“工程咨询”列入《服务业发展“十二五”规划》发展重点
国务院日前正式印发了《服务业发展“十二五”规划》(国发〔2012〕62号),到2015年服务业增加值占国内生产总值的比重较2010年提高4个百分点,成为三次产业中比重最高的产业。
《规划》共分六章,内容涉及服务业发展面临的形势、总体要求、服务业发展重点、扩大服务业开放、改革完善服务业发展体制机制和规划实施保障等。根据规划,发展重点将主要集中于生产性、生活性、农村服务和海洋服务领域。其中,工程咨询作为生产性服务业被列入服务业发展重点,“十二五”期间规划:“完善市场机制,鼓励工程咨询单位深化体制机制创新,形成以企业为主体的工程咨询服务体系。规范市场准入,建立统一规范的职业资格制度和行业管理体系,鼓励和引导民间资本进入工程咨询领域,支持工程咨询机构为民间投资提供服务。加快工程咨询业务结构调整,促进工程咨询全过程协调发展。加强投资建设项目策划、准备、实施、运营、评价各阶段咨询服务能力建设,提高咨询服务科学水平,推进工程项目全过程管理,充分发挥工程咨询服务业在投资建设中的关键作用。在全行业倡导诚信为本、廉洁高效的工程咨询理念,坚持独立、公正、客观、科学原则,加强行业自律。扩大工程咨询在统筹城乡发展、新兴产业、资源能源综合利用以及环境保护与生态建设等领域的服务范围。培育一批具有国际竞争力的企业,培养一批具有国际视野、熟悉国际惯例的人才。“十二五”时期,工程咨询服务业产业化、市场化步伐明显加快,行业规模显著扩大,服务质量和水平稳步提升,行业立法逐步完善,基本形成具有中国特色、符合国际惯例、拥有较高水平自主知识产权的理论、方法和技术创新体系,建立健全统一开放、竞争有序、监管有效的工程咨询市场。”
《服务业发展“十二五”规划》的发布将有利于加快工程咨询业务结构调整,促进工程咨询健康有序地发展。