中国国际工程咨询公司培训中心文件

咨培[2017]10号

关于举办最新《项目申请报告通用文本》解读暨PPP项目两评一案报告编制专题培训班的通知

各有关单位：

为指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关核准行为，根据《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委第2号令）和《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委第12号令）有关规定，国家发展改革委组织编制了《项目申请报告通用文本》及其说明，并于近期发布实施，原《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资〔2007〕1169号）即行废止。

    为帮助广大从业人员提升项目申报文件的编写、评估和审查能力，更好地做好项目前期论证及审查工作，同时为切实满足我国各地区各部门从事PPP投资规划、融资咨询、项目策划及投资管理相关工作的专业人员及时、准确、全面理解我国基础设施PPP项目操作的最新规定，避免PPP项目具体操作环节出现混乱，促进PPP项目尽快健康落地，中国国际工程咨询公司将于近期举办最新《项目申请报告通用文本》解读暨PPP项目两评一案报告编制专题培训班。现将有关事项通知如下：

一、培训内容

（一）企业投资项目核准备案操作实务

1、我国投融资体制深化改革的总体情况梳理;

2、《企业投资项目核准和备案管理条例》解读;

3、《企业投资项目核准和备案管理办法》解读;

4、发改投资〔2017〕684号《项目申请报告通用文本》解读;

5、项目申请报告编写的总体思路及核心问题;

6、项目单位及拟建项目情况的编写说明;

7、资源开发及综合利用分析的编写说明;

8、生态环境影响分析的编写说明;

9、经济影响分析的编写说明;

10、社会影响分析的编写说明;

11、关于境外投资者并购境内企业项目申请报告内容说明。

 （二） PPP项目两评一案报告编制

    1、PPP项目方案策划需要关注的关键环节及主要内容

    2、PPP项目实施方案的编写思路、模块设置及结构特点

    3、PPP项目的识别与策划要点；

    4、PPP项目实施方案全过程讲解，包括可行性、必要性、运作方式、交易结构、合同体系、财务测算分析、项目监管框架和绩效、风险分配机制、采购方式、移交办法等关键要点与操作实务讲解；

    5、PPP项目物有所值评价的内容和指标体系，以及基于战略、经济、财务、商业及管理等五大维度的物有所值评价分析框架；特别对风险分析及分担机制、物有所值定性评价方法、物有所值定量分析予以详解。

    6、PPP项目可行性（Viability）、需求性(Desirability)和可实现性（Achievability）物有所值定性评价方法及案例；

    7、PPP项目公共部门比较基准（PSC）、竞争性中立成本（Competitive Neutrality）、转移风险成本(Transferred Risk)和保留风险成本(Retained Risk)等定量分析方法及案例应用；

    8、PPP项目识别、决策、采购及实施不同阶段物有所值评价重点、方法、指标及案例剖析；

9、PPP项目财政承受能力评价，结合具体项目案例，对PPP项目全生命周期各阶段财政支出责任，包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等的认定、测算方法及评价报告的编写。特别对项目运作模式、责任识别、支出测算、能力评估予以详细讲解。

二、拟邀专家
邀请中国国际工程咨询公司、国家发展改革委投资研究所等部门专家及

相关文件起草人员亲临授课并进行现场研讨。

三、参加对象

工程咨询、设计单位等从事项目前期申报、PPP项目咨询、各级政府项目核准备案审查、专项资金申报审查等主管部门工作人员、相关行业业主单位、项目管理人员等。

四、培训时间和地点

2017年6月22日-6月25日      22日报到      广州市

2017年6月23日-6月26日      23日报到      长沙市

2017年6月27日-6月30日      27日报到      北京市

五、培训费用

培训费2800元/人（含授课费、讲义费、场地费、文具费、午餐费等）。食宿统一安排，费用自理。

六、证书发放

培训结束后，颁发加盖中国国际工程咨询公司培训中心印章的“最新《项目申请报告通用文本》解读暨PPP项目两评一案报告编制专题培训班”结业证书。

七、联系方式

中国国际工程咨询公司培训中心会务组

联系人：王强松                    电话：010-57712255

传真: 010-57712211                手机：18813127871

附件1：报名回执

中国国际工程咨询公司培训中心

                                           2017年05月19日

附件1：

最新《项目申请报告通用文本》解读暨PPP项目两评一案报告编制

专题培训班报名回执表

注：如报名人员较多时此表格可复印使用，传真件有效，请用正楷字填写；

会务组联系人：王强松                     手   机：18813127871

电   话：010-57712255                     传  真：010-57712211

邮   箱：wangqiangsong@zxec.cn